十三问偃师教体局
现就2019年秋《偃师市教育体育局关于在中小学教师队伍中实行岗位聘任制的意见》的人事制度改革（运动）询问偃师教体局
一、运动是真地在落实国家“县管校聘” 政策吗。
岗位聘任制的意见，怎么没有见到这个字眼呢？为什么没有盖公章呢？《乡村教师支持计划(2015—2020年)》原文：统一城乡教职工编制标准。乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，其中村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。县级教育部门在核定的编制总额内，按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制，并报同级机构编制部门和财政部门备案。通过调剂编制、加强人员配备等方式进一步向人口稀少的教学点、村小学倾斜，重点解决教师全覆盖问题，确保乡村学校开足开齐国家规定课程。严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临聘人员，严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。
二、这次运动能解决偃师教育城乡教育失衡问题吗？对乡村教育好吗？
运动结果是县城学校无一人落聘，落聘的600-700人全部是农村教师，其中有252人交流到县城学校，447人最终成为落聘教师。在乡镇学校，教师整体恐慌，有岗的教师，课时多，任务重，整日陀螺似的工作，有苦不敢言。没有岗位的教师，又一大部分干着和有岗教师一样的工作，还被定义为教学能力不足，需要跟岗培训。这场运动恶果是在扼杀农村教育和精神蹂躏农村教师。践踏农村教育和教师为县城教育助力，杀鸡取卵，饮鸩止渴，争洛阳教育第一虚名。对乡村教育和农村教师不公平。
三、偃师教师整体超编与教体局招聘特岗教师是否有关？
教体局计划缺失渎职。招聘特岗教师：2012年50名，2013年44名，2014年35名，2016年20名，2017年30名，2018年40名，共计219名教师（2015年招聘多少教师信息不详）。
四、偃师教师整体超编与教体局纵容县城学校大肆考试招生是否有关？
每年县城的三所中学和三所小学以及私立中小学都在进行针对乡镇学生的大规模招生，且只要好学生。各个学校都是辖区内学生。请上级部门组成调查组审核。有三分之一的学生来自农村吧？
五、偃师教师整体超编与国家均衡教育验收是否有关？
偃师教育局对农村教育撤点（教学点）并校。为顺利通过国家均衡教育验收，从2015 年开始，农村开始疯狂的撤点并校，很多乡镇中学只留下一所（多的2所），小学也屈指可数。
六、运动方案真的是2019年7月4日就开始征求教师意见吗？
普通教师知道运动方案是8月27日。没有征求社会意见，特别是广大教师的意见，没有提前社会公示,偃师市政府网http://www.yanshi.gov.cn/，偃师市人才网http://www.ysrc.net/，偃师教育在线http://ys.ly.hner.cn/，都没有，尤其是关键敏感数据没有，如有600-700教师落聘，各校设岗数目。
七、竞聘过程真得坚持公开、公平、公正的原则了吗？
27日开始，27-30日完成，三天内完成，整个过程缺少监督机制，难免问题多多。8月27日口头强势宣读文件（要求交手机，快速宣读方案，不得外传。领导说：闹得轻不济事，闹得狠处理你。枪打出头鸟，谁闹谁先下岗），28日各校出方案竞聘，29日出结果，宣布上岗和落聘情况。学校聘任时，中心校领导先行占岗，校领导及亲属率先派岗，任人唯亲，造成平时兢兢业业工作的老实人落聘，而一些平时不好好工作但有关系的人上岗。
8月30日进行二次竞聘，竞聘过程不规范，暗箱操作严重。29日，甚至深夜通知报名，第二天上午讲课，大多数老师都来不及准备，匆匆忙忙，还有学校发生因为组织问题引起讲课老师举报，上午讲课结果不算，下午再讲第二次的闹剧。在教育局如同儿戏的工作中，很多老师的命运就这样被决定了。
八、运动深入农村学校调研了吗？
农村学校设岗不调研，不合理。教体局不考虑农村教育的实际情况，不考虑时代特点，照搬1986年学校教师任课标准。小学学校只能保留语数英老师。寄宿的中小学需要宿舍和餐厅等管理人员。
九、运动是为整体偃师教育着想吗？
开学第一周教体局扰乱农村教学秩序。8月30日《偃师市教育体育局关于对部分教师进行继续教育培训的通知》，安排落聘人员学习，时间是9月1—6日上下午，接着通知全体教师学习，学习结束根据考勤、交流、心得体会等情况给每位参培教师打分，计入教师继续教育。精神上虐待着乡村教师。大部分落聘教师还干着和有岗教师一样的工作。把落聘教师定义为个人业务水平达不到应聘条件，需要跟岗学习，要明白落聘教师中市模范、县模范、骨干、成绩优异者、踏实肯干、老实本分的大有人在，埋头苦干、钻研教材、关爱学生而无暇或较少去搞交际的人却不能得到工作上的肯定。教体局让教师等待教体局陆陆续续下发的岗位。
十、运动的后续推进朝令夕改，说明方案本身问题多多。
鼓励教师改行到到乡政府去。2019年 9月16日，教体局下发《关于为偃师市及伊滨经开区镇下属事业单位选调人员的通知》，建议教师报名。这有155个名额。据悉：乡镇府自身还有大批冗余人员。
组织教师竞聘72个工勤岗位。2019年10月8日，教体局下发《2019年教职工工勤岗位竞聘办法》，组织“落聘的工勤人员，或有意愿从事服务岗位的落聘教师”竞聘学校宿管人员、电工、门卫等工勤岗位。试问教师有电工从业资质吗？10月13日取消本次竞聘 。10月17日教体局再次下发《2019年教职工工勤岗位竞聘办法》，工勤岗位由72个变为22个，组织工人身份教师竞聘。
十一、让中小学教师改行做幼儿教育合适吗？
组织中小学教师竞聘55个幼儿教师岗位。2019年10月17日教体局下发《2019年幼儿园教师及各镇小学科教师岗位竞聘办法》“没有幼教资格有意从事幼儿教育工作并具有考取学前教育教师资格证能力的其他教师可报”。
十二、让乡镇小学聘任的音乐、美术、体育和信息技术各一的教师在所有小学内走班教学，这契合实际吗？
2019年10月17日教体局下发《2019年幼儿园教师及各镇小学科教师岗位竞聘办法》，组织竞聘，要求“竞聘上岗体音美信息技术教师在镇域内，按照中心校的安排，在学校间采取走班教学的方式，从事教学工作。”
十二、组织“落聘”教师培训，把老师当做敌人，是党的政策吗？
2019年11月13日，连教体局名字没有署的文档，要求落聘教师447人中的305人到县教师进修学校集中培训，然后周一、周二在城区学校跟岗学习，其余时间在本校跟岗学习。这其中大部分教师在落聘情况下，还干着和有岗教师同样的教学教育任务。让乡下的老师两天去学习，三天在学校上课，直接造成的就是乡下的孩子，三天有老师，两天没老师，那么乡下的教育如何保障？教师提出意见，抗议侮辱性的培训，可教体局领导在校长会上说“看老师的脖子硬，还是我的刀快”。
十三、教体局玩弄阴阳文件，落聘即为不称职，合理吗？
在盖有教体局公章的《偃师市教体局关于中小学绩效工资考核分配的意见》文件上，已明确“参加中小学教师岗位竞聘落聘者”却认为不称职，“绩效考核为不称职的不得晋升职称、评先评优，不参与奖励性绩效工资的分配。连续两年被评定为不称职者，停发全部绩效工资。”可落款时间为“2019年8月16日”这份文件没有在2019年8月27日以来公示。

总之，偃师市教育体育局组织的这次运动，是在实实在在地折腾偃师的教育，恶果是扼杀农村教育和精神蹂躏农村教师，破坏均衡教育，加剧拉大城乡教育差距，这严重缺乏深入调查研究，没有把握教育的本质问题，教育行政乱作为，教育眼光短视，缺乏整体教育观，聘任过程没有做到公开公平公正，没有民主，评聘结果不合理。
我们要求如下：
一、依法规范教体局的教育行政行为，“把权力关进制度的笼子”。
二、依法追究主要领导缺乏充分调查研究而作出不当的重大教育决策的责任。
三、切实将强领导和党员干部的主题教育，要敢于发言，向不合理的决策说不。利益当前，群众先行，先锋表率。
四、此次评聘结果作废，选聘新的有担当的真心办教育的教体局领导，明确政策，抚慰并妥善安排乡村教师，解决不当教育行政行为导致的各种问题。
五、依法调查落实各单位在此次竟聘中的违规违纪现象，对侵犯教师利益，欺上瞒下暗箱操作现象，追究有关人员责任。