农村基层腐败，关乎人民群众的直接切身利益，其危害性不可小视。为发展经济，加快城镇化建设，实现城乡一体化。党和国家对广大农村地区实施土地复垦，新农村建设，农村环境治理，农村饮水工程等等一系列惠民政策。这是党和国家关于解决三农问题实施步骤；是充分体现党和政府关心三农，心系三农英明决策；是保障我国经济转型，国家长治久安的战略方针；是惠民生，让人民群众充分享受经济发展带来红利的阳光工程；是执政党代表最广大人民群众利益，全心全意为人民服务的最具体体现；特别是近来中央提出农村土地流转政策，是解决农村落后生产力，解放广大农民劳动力有效举措。广大农民朋友无不为之高兴，举手拥护。
但在具体实施过程中，乡镇一级确实存在很大问题。如截留上级拨款、扣减惠民经费、歪曲上级精神，甚至营私舞弊，贪脏枉法。单就此次农村土地流转，就出现有个别基层乡镇又开始动歪脑筋，并且有个别地方已经开始实施。是想把农民手中及各村村预留土地集中，用少量的赔付承包剩余年限青苗费，低价购入，然后将土地经营权归乡镇所有，再由乡镇与土地经营大户或土地种植经营性企业进行交易，从中谋利，坐享国家粮农补贴。这与《土地流转法》及近期中共中央办公厅，国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》背道而驰。
农村基层腐败，根在乡镇，这绝非危言耸听。农村腐败乱象看似在村一级，而其实质有着千丝万缕的保护层。共同的利益链造就上下串通，沆瀣一气。若没有乡镇一级少数党员干部的指使包庇，村一级是绝对不敢如此胆大妄为的。要彻底根治农村基层腐败，必须从乡镇一级开始清查，方能奏效。若不然，犹如隔靴搔痒，无法从根本上解决农村基层腐败乱象。
乡镇一级人民政府只是地方基层管理组织，负责所属辖区内党政事务。根据《土地管理法》、《土地承包法》及国务院1989年《土地审批权限》，乡镇人民政府有权管理农村土地，但根本不具有土地拥有权和土地审批权。而事实是有不少乡镇暗箱操作，坐拥土地转手倒卖，与民争利而置民生于不顾，土地问题是最大的基层腐败。庆父不死，鲁难未消，惩治腐败，任重道远。
