拿什么拯救偃师教育?看看教体局的回复吧
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热门 网民呼声 2020-02-29 20:01
偃师市教体局对于信访人提出的问题要么避而不谈,要么答非所问。教体局对在实行的“岗位聘任制”中违规违法的事实不认错,不纠正,对在“岗位聘任制”中存在的暗箱操作、欺上瞒下、徇私舞弊等现象不调查,不处理。对信访人反映的城区学校违规招生、乱转学、和违规举行招生考试等问题推诿扯皮,不调查不处理。
主要事实如下:
岗位聘任制政策制定不合理,聘任结果不公平不公正
曲解并走歪国家县管校聘政策,公然破坏均衡教育。
国家和省市要求实行县管校聘的目的是为了均衡不同学校的师资,促使教师合理地在县域内流动。所谓的均衡也就是加强薄弱,充实落后。而偃师教育的现状也正是城乡教育资源极不平衡,大量农村学生之所以涌入城区,就是因为农村学校包括师资尤其是优质师资等教学资源远远比城区学校薄弱。因此,偃师市如果实施县管校聘应该合理调配城乡教师,把编制和优秀教师向农村倾斜,引导城区优秀校长优秀师资向乡村向落后地区流动,使落后地区从编制上和质量上都有质的提高。在教体局在教育系统内推行所谓的“岗位聘任制”,先掐尖,后挤占农村教师编制,不按要求配备农村教师,导致农村学校无法开足开全课程,与习主席“振兴乡村”精神背道而驰。
教体局公开选拔100名优秀的中青年骨干教师进城外,还在在各个学校进行首聘时。要求农村学校老师报名到市区任课曰交流,也明确规定,交流教师年龄不得超过45岁。这些都造成了城区学校掐尖农村年轻的优秀教师,削弱农村教学力量。
岗位设置不合理,同时存在大量的挤占农村学校编制的情况。
在聘任过程中岗位设置不合理,没有按照上级文件中师生比结合班师比的要求设岗,导致农村学校普遍岗位设置普遍不能满足开足开全课程,并且各级教育管理机构如教育局、中心校等也大量挤占了农村学校的教学编制。导致大量的农村学校不能开足开全课程,加重了农村教师的负担,恶化了农村教学生态。
聘任过程和结果不公平不公正
聘任过程中,教育局、中心校和个学校校长都不用聘任,直接占岗。造成教育局、中心校到学校校长,没有一个人落聘,落聘的全是一线教师。要想让老师们打消这些疑问,必须公平公正,教育系统所有人必须经过公开聘任方能上岗。
二、岗位聘任制实施的程序不合法
正当的程序是依法行政的生命,如果忽略和轻视行政程序,依法行政就会成为一句空话。合理的内容只有经过合法的程序,才能成为合法的结论。而偃师市教体局在岗位聘任制的推行中没有执行合法的程序,违背了程序合法的法理精神。主要体现有:
“岗位聘任制”文件全部没有盖教体局的公章。不盖公章的文件不具备法律效力。
2019年8月25日下发,即《偃师市中小学教职工岗位聘任制实施办法》、《偃师市教育体育局在中小学教师队伍中实施岗位聘任制的意见》、《偃师市教职工实施岗位聘任制答疑》和《偃师市教体局关于成立岗位聘任制领导小组的通知》等,而这四份文件全部没有盖教体局的公章。为啥这么大的行动,这么重要的文件不盖公章。不盖公章的文件具备法律效力吗?根据此文件执行的结果合法吗?具备法律效力吗?
2、岗位聘任制的实施过程违背了《中华人民共和国劳动合同法》
《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定:用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。
而这次教育局在岗位聘任制的推行过程中,从教育局、中心校到各个中小学普遍没有经过职工代表大会或者全体职工讨论通过,没有与工会和职工代表平等协商。
3、制定的文件内容自相矛盾。
这次岗位聘任制发布文件共有四份,其中《偃师市岗位聘任制的意见》中明确规定落聘教师待遇:“停发本人奖励性绩效工资”。《偃师市岗位聘任制实施及解释》中除了停发奖励性绩效工资,还有“不享受农村学校生活补贴和寄宿制学校生活补贴的内容”。
4、竞聘过程没有做到必要的公开,没有公开,就没有公平公正。主要体现有:
①在聘选开始时各个学校对教育的有关文件没有进行公示或者完整的公示,大部分只是进行了口头的部分的传达传达。同时还有学校要求不准拍照不准上传。
②同时教育局对各个学校核定的编制数和各个学校岗位设置情况和岗位职责也都没有向全体教师公示。造成很多学校暗箱操作,欺上瞒下。
如果教体局认为已经进行了公示,请教体局出事全市各个单位公示的证据。
③首聘结束后,对聘选结果没有安排公示时间、方式,没有安排异议期,除了导致很多学校欺上瞒下,暗箱操作外,同时也造成受到不公正待遇的老师上诉无门。这严重不符合国家政策,细想一下,平时选个模范还有几天的公示期,决定几千老师命运前途的大事就能这样稀里糊涂的决定吗?
④在两次竞聘后公布落聘教师总数为632名,后又公布岗位22个工勤、幼儿园51个、体音美信息技术27个,总计110各岗位,11月份勒令落聘教师参加培训时公布落聘教师总数为437人,其间差额为85。可见,有85人在没有公开竞聘的情况下取得岗位,不符合公开公平原则。
到现在整个活动已经结束半学期了,教体局仍然没有向全体教师公示完整的聘选结果。在这里我想问一下教育局,聘选结果是不是国家机密?为啥不能把教育系统各单位的设岗情况、上岗名单和落聘名单完整的公示出来?
在此,再次强烈要求教体局将教育系统各单位的设岗情况、上岗名单和落聘名单完整的公示出来
4、执行中出尔反尔,朝令夕改,对党和政府的公信力产生了巨大的破坏
例如:文件对二聘怎么进行,没有任何规定,到8月29日半夜突然通知叫参加二聘的老师准备第二天讲课,通过讲课筛选,第二天上午很多学校都进行了讲课。可是到了中午,又宣布上午讲课结果不算,下午重新再讲。再如。11月11日,教育局下发工勤岗位竞聘通知,全市设72个工勤岗位,要求各单位开始制定方案,落聘老师报名进行竞聘。进行到11月13日,又宣布暂停,11月18日重新下发通知,全市只设22个工勤岗位,只允许工人报名参加。
还有《偃师市教育体育局关于在中小学教师队伍中实行岗位聘任制的意见》明文写有落聘教师不能参加评先和晋升职称,实际上,教育局已经允许并且接受落聘教师已参与了晋升职称,请问教育局的文件还算不算数?
鉴于以上事实,我们认为偃师市教育局组织的这次活动中存在有太多问题,没有做到公开公平公正,不合理不合法不合规。因此我们要求:
1、此次评聘结果做废,教育局在充分征求民意的基础重新制定公平公正合理方案,重新公开聘选。
2、依法调查落实各单位在此次竟聘中的违规违纪现象,对侵犯教师利益,欺上瞒下暗箱操作现象,追究有关人员责任,以儆效尤,还教育行业风清气正。
三、城区学校违规招生的问题
偃师市教体局对于城区学校违规招生的问题避而不谈,把城区学校大班额问题归结为城市化进程加快农民进城买房造成的。
现在我在这里问一下教体局:
在每一个城区学校周边,都存在着几十家甚至上百家“黑公寓”,难道这些“黑公寓”里面住的学生家里都在市区买的有房子吗?
城区学校违规招生、乱转学,这是路人皆知的事实。而教体局竟敢推脱说没有接到举报,请问教体局对于义务教育学校招生这块工作是怎么管理的?接到信访人的反映后教体局去调查落实了吗?调查了几个学校?对哪个学校,哪个班级进行了调查?这种情况存在吗?如果存在,准备怎么处理?
城区三所初中在2019年8月19日同时进行了招生考试,严重违背了上级有关义务教育学校划区招生,不得进行招生考试的政策,这难道不是事实吗?教体局调查了吗?落实了吗?这教体局难道也能否认吗?
教体局的这些答复也充分证实了“黑公寓”“黑中介”的最大后台和保护伞就是偃师市教体局的某些领导。他们之间相互勾结,存在着利益输送的关系,所以教体局不仅对这些情况装聋作哑,视而不见,对于群众举报充耳不闻,甚至不惜违背国家政策,给“黑公寓”“黑中介”助力,掐尖农村教师,挤占农村学校编制,挤垮农村学校,逼迫农村孩子进城就读,忍受“黑公寓”“黑中介”的盘剥。这也说明了党中央“有黑必有伞”的论断多么英明,要想彻底解决偃师市“黑公寓”和“黑中介”,必须打掉教体局内部的保护伞。
对此,再次要求
1、对城区学校的学生进行全面的甄别,不是该学校辖区的学生一律退回原辖区上学。
追究违规招生、组织违规的招生考试和接受违规转学的有关责任人的责任。并依法依规进行公开处理。
追究教育局有关责任人不作为渎职的领导责任。并依法依规进行公开处理。
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最牛评论
和你不是同路人 童生 2020-03-10 18:50 沙发
领导要是想给自己找台阶下还不容易。1月29日正当疫情期间,教育局下了一个文件,说什么有空岗余位,都叫报名哩。实际上就是为那85人提供合法岗位,这下算是把他们不要脸的行为洗白了。
邙岭小童 书童 2020-03-06 19:52 板凳
偃师领导为了政绩,不惜歪曲事实,不惜弄虚作假,不惜遭千人指万人骂,不顾老百姓、教师们的呼声,不惜搭上偃师教育的命运来胡作非为!看吧,结局还未到来,我们拭目以待!
at123 童生 2020-03-06 09:05 地板
教体局,敢作为,有担当。顶住中央义务教育均衡,发展农村教育的压力,不惜一切代价发展城区教育,即使阳奉阴违造假也在所不惜,城市教育就是偃师教育的形象,乡村是要服务于城市的。
20条回应 只看楼主 最新
偃师市教育局 机构认证 2020-03-05 09:09 4楼
尊敬的网友您好:
       首先感谢您对教育工作的关注和支持,现将有关问题答复如下:
       为优化我市教师资源配置,进一步改善师资结构,挖掘学校内部潜力,充分调动教职工工作积极性,根据省、市关于全面深化新时代教师队伍建设改革实施意见的文件精神,借鉴浙江、山东、山西、福建等地经验,结合我市实际,经偃师市委教育工作领导小组研究,2019暑假我市开展了“县管校聘”工作。
      1、反映教育均衡、黑公寓、教师交流问题
       随着城镇化进程的不断加快,我市城市框架不断拉大,在城区购买商品房入住的人口数量也急剧膨胀。按照《洛阳市教育局关于印发2019年义务教育阶段学校招生工作方案的通知》(洛教基【2019】144号)精神,我市实行城区购房户子女就近划片免试入学政策。另外在城区务工经商的外来人员子女,也需随父母在城区学校安排就读,多重因素叠加,城区学校的学生增多。今后,市教体局进一步加强管理,严禁盲目私自转学、加强对学校办学行为督导检查,坚决查处违规转学行为,对违规的学校和个人发现一起,查处一起。
       2019年,教体局配合政法、住建、市场监管等相关部门对我市公寓、校外培训机构进行了各项检查,并给出整改意见。对于网民反映的黑中介,市政府已责成市纪委驻教体局纪检组于寒假开学后组织全面排查,发现违规情况决不姑息。同时,欢迎大家将具体问题向我们反映。
推行“县管校聘”工作是教育改革的需要,更是解决我市城、镇教师严重不均衡问题的要求。2014年以来,随着城区学校教师缺口的增大,农村学校每年都要选派200余名教师到城区学校交流,才能维持城区学校正常教学秩序。2019年8月,教体局为城区学校选调95名教师,选调方案为了不使选调人员从一个乡镇选出,对各镇选调名额有明确规定,有效解决了城区学校缺员问题,加强了教师合理流动,促进了师资均衡配置。随着农村教师津补贴制度的实施以及中高级职称条件向农村的倾斜,教师到城区学校任教的意愿不强烈。希望大家站在整个偃师教育发展角度看待师资均衡配置问题。
      2、反映岗位设置问题
       本次“县管校聘”改革以学生数为基础,城区学校和各镇布点学校按照师生比初中1:13.5、小学1:19的比例核定岗位数,对规划拟保留的教学点一、二年级按照班师比(30人以下班级按1:2、30人及以上班级按1:2.5)进行核定岗位数。
        由于农村小学学生少规模小,岗位按按师生比不能很好满足教学需要,经市委教育工作领导小组研究同意,农村小学全部按师生比和班师比平行的办法核定岗位,需要增加的岗位补录,待疫情过后组织实施。同时,我们将完善学校的内设机构设置,核定不同岗位的工作量,努力使2020年的“县管校聘”工作更规范更科学。
      3、反映文件不规范问题
       2019年“县管校聘”的文件都是在广泛征求意见基础上,经教体局党委研究,报请市委市政府同意才下发到基层执行的。2020年元月21日上午,我市主管教育的领导和教体局班子成员在政府二楼会议室与落聘教师代表座谈,听取了教师代表的建议,并逐一答复了教师提出的问题。下一步,教体局将借鉴外地经验,不断完善各项制度和方案,确保2020年“县管校聘”工作稳妥有序推进。

                                                                                           偃师市教育体育局
                                                                                             2020年3月4日
伊洛禅师 举人 2020-03-05 13:06 5楼
不要高唱赞歌,
不要忘记曾遭受的苦难。

毕竟,悲剧并未终止。

真相也还没有来。
at123 童生 2020-03-06 09:05 6楼
教体局,敢作为,有担当。顶住中央义务教育均衡,发展农村教育的压力,不惜一切代价发展城区教育,即使阳奉阴违造假也在所不惜,城市教育就是偃师教育的形象,乡村是要服务于城市的。
伊洛zijia 童生 2020-03-06 13:38 7楼
教育均衡问题,怎样解决,怎样补充补足加强农村义务教育?
邙岭小童 书童 2020-03-06 19:52 8楼
偃师领导为了政绩,不惜歪曲事实,不惜弄虚作假,不惜遭千人指万人骂,不顾老百姓、教师们的呼声,不惜搭上偃师教育的命运来胡作非为!看吧,结局还未到来,我们拭目以待!
悲哀无助的善良人 童生 2020-03-09 11:42 9楼
教体局任何一项教育政策的不切实际制定,不合法运作,都是普通群众、一线无辜教师的灭顶之灾!严重损害党和政府的公信力!
何来取信于群众!
漏洞百出的“改革”文件,严重违背核心价值观,民愤难平!路人皆称:不公!不服!
和你不是同路人 童生 2020-03-10 18:50 10楼
领导要是想给自己找台阶下还不容易。1月29日正当疫情期间,教育局下了一个文件,说什么有空岗余位,都叫报名哩。实际上就是为那85人提供合法岗位,这下算是把他们不要脸的行为洗白了。
钓鱼人h9 书童 2020-03-25 00:40 11楼
对于这个问题,我相信教育局。
爱你卓儿 童生 2020-04-05 22:36 12楼
不管什么改革都可以,但能不能严格按照中央的政策来执行,不要给国家的政策背道而驰;其次,改革能不能结合当前形式来进行,不要一刀切,要有一个长远的整体计划,真正地做到为了偃师教育的振兴而改革,千万千万不要再伤一线老师的心了!
爱你卓儿 童生 2020-04-08 06:53 13楼
“”广泛征求意见”一线老师怎么都不知道?
15716668063 童生 2020-05-07 12:33 14楼
农村学生已无体音美可上,因为这些老师要么支援县城,要么改行教其他科,毕竟主课更重要,寄宿制学校老师上课后还的管食堂,管宿舍,值班。但这些辛苦的一线老师部分还没岗,即出力又?。这就是你们大力倡导的县管校聘!
20条回应 只看楼主 最新
邙山小子 秀才 2020-05-12 08:47 15楼
15716668063:农村学生已无体音美可上,因为这些老师要么支援县城,要么改行教其他科,毕竟主课更重要,寄宿制学校老师上课后还的管食堂,管宿舍,值班。但这些辛苦的一线老师部分还没岗,即出力又?。这就是你们大力倡导的县管校聘!回到原帖
希望教育局高度重视!
光脚百姓 书童 2020-05-15 22:51 16楼
偃师市教育局:尊敬的网友您好:
       首先感谢您对教育工作的关注和支持,现将有关问题答复如下:
       为优化我市教师资源配置,进一步改善师资结构,挖掘学校内部潜力,充分调动教职工工作积极性,根据省、市关于全面深化新时代教师队伍建设改革...
回到原帖
早对偃师教体局失望了,都干些什么事,严重影响政府形象和信誉。
美食佳缘 童生 2020-06-01 04:45 17楼
初中只设置语数英物化主科岗位,副科不设岗位合理吗?初中设岗只考虑师生比,不考虑班师比和学科比合理吗?
at123 童生 2020-06-02 19:28 18楼
一个乡镇只开设一个体育音乐美术岗位,难道聘上的这些老师都是全乡走教的吗?甚至上学期没有设英语岗位,英语课都是语文数学老师带的,这样岗位设置的合理吗?
骑车去拉萨 大学士 2020-06-17 17:40 19楼
怎么只要是反映教育部门的帖子热度就高的不得了?
at123 童生 2020-08-24 09:31 20楼
关注后续发展
南坡北岭 童生 2020-08-24 17:25 21楼
疫情让人们看到了医护工作者的辛苦付出。5G让我们看到科技重要,不能被卡脖子。科技的提升不是靠教育?教育就是怎样培养出人才,不在于折腾老师,你让老师好好教书,他不好吗?
dysrm 书童 2020-10-20 10:09 22楼
问题有没有解决?
at123 童生 2021-11-29 12:25 23楼
教育问题要从根本上解决
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